Emniyet rütbe terfi davası 2025 ; emniyet teşkilatında görev yapan polis amirlerinin rütbe sırası ve liyakat ile bir üst rütbede emniyet görevlisi olarak devam etmesi gerekirken rütbe verilmemesi durumunda açılan davadır. Rütbe; personelinin sahip olduğu hiyerarşik meslek unvanını ifade eder. Dolayısıyla Emniyet Teşkilatında rütbeler ve rütbe terfi sistemi oldukça önemlidir. Rütbe mesleğinde başarılı olmanın bir ölçütü olarak verildiğinden aynı zamanda maaşa da bu başarının yansıması olarak görüldüğünden polislerin hak ettiği rütbeye ulaşmaları hayati öneme sahiptir. Bu doğrultuda müvekkillerimizi çok iyi anlamakla birlikte emsal kararlarımızla hukuk hizmeti veriyoruz.
Emniyet teşkilatında rütbe terfi işlemleri, Emniyet Genel Müdürlüğü (EGM) Merkez ve Yüksek Değerlendirme Kurulu tarafından yapılmaktadır. Polis amirlerinin üst rütbeye terfi ettirilip ettirilemeyeceği konusundaki temel ölçüt ise liyakattir. Liyakat ise; yeterli olma anlamına gelmektedir. Buna göre, rütbe alabilecek personel hakkında şu kararlar alınabilir;
Liyakatli olduğu değerlendirilen personel hakkında kadro mevcut ise “terfi eder” kararı,
Kadro bulunmaması durumunda ise “kadrosuzluk nedeniyle terfi etmez” kararı,
Bir üst rütbeye terfi etmek için liyakat yönünden yeterli görülmeyen personel hakkında ise “terfi etmez” kararı verilmesi gerekmektedir.
Emniyet Genel Müdürlüğünde (EGM) çalışan personellerin disiplin işlemleri ile rütbe terfi işlemleri arasında çok yakından bir ilişki bulunmaktadır. Rütbe terfi edecek personeli belirlerken aldığı disiplin cezalarına da bakılmaktadır. Bu sebeple de personelin terfi süresi uzayabilmektedir. Emniyet rütbe terfi işlemleri, rütbeli personelin kariyer planlamasında oldukça önemlidir. Bu nedenle hukuka aykırı bir şekilde verilmeyen rütbelerde idari dava süreci başlatılabilmektedir. Ancak bu sürecin alanında idare davalarında uzmanlaşmış avukat tarafından yürütülmesi oldukça önem arz etmektedir.
Rütbe Terfi Davası Nedir?
Rütbe terfi işlemlerinde “Kıdem ve Liyakat” esas alınmaktadır. Mevzuat değişimi dışında personelin “Emniyet Rütbe Terfi Davası 2023” ile ilgili olarak İdare Mahkemeleri tarafından, idarenin tesis ettiği işlemler en fazla “Kıdem ve Liyakat” yönünden iptal edilmektedir. Emniyet Rütbe Terfi Davası, emniyet personeline kanunen tanınmış bir haktır. Polis amirlerinin, rütbelerde ve meslek derecelerinde zorunlu en az bekleme süreleri rütbe sırası ile kanunda açıkça belirtilmiştir. Buna göre;
- Komiser Yardımcısı 9. meslek derecesinde 4 yıl
- Komiser 8. meslek derecesinde 4 yıl
- Baş komiser 7 . meslek derecesinde 3 yıl
- Emniyet Amiri 6. meslek derecesinde 3 yıl
- Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü 5. meslek derecesinde 2 yıl
- Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü 4. meslek derecesinde 2 yıl
- İkinci Sınıf Emniyet Müdürü 3. meslek derecesinde 2 yıl
- Birinci Sınıf Emniyet Müdürü 2. meslek derecesinde 2 yıl bekleyeceklerdir.

Genelde personelin liyakat hususunun tespiti, İdare Mahkemeleri, Bölge İdare Mahkemeleri ve Danıştay tarafından yapılmaktadır. Verilen kararlarının gerekçelerinden anlaşılacağı üzere; “objektif olmadığı düşünülen ve yeterli somut bilgi belgeye dayanmayan değerlendirmeyle ortaya konulmasının hukuk kuralları ve mevzuata aykırılık oluşturduğu” belirtilmektedir. Bu gerekçeler ile yapılan liyakat değerlendirmesiyle kişilerin terfi ettirilmemesi işlemi de hukuka aykırı olduğundan kişiler lehine karar vermektedir.
Bu gerekçeler dikkate alındığında liyakat değerlendirmesi;
- Somut bilgi belgelere dayandırılmalıdır.
- Kıdemi az olanların kıdemi fazla olanlara göre öncelikli terfi ettirildiği durumlarda kullanılan takdir yetkisinin hukuksal gerekçesinin sicil, disiplin cezası gibi açık ve somut olarak ortaya konulması,
- Her disiplin cezasının ve sicil durumunun zaman ve nitelik olarak terfice engel olmayacağı hususunun değerlendirmede dikkate alınması gerekmektedir.
- Sınıf Üstü Emniyet Müdürü- Emniyet Genel Müdürü
- Sınıf Emniyet Müdürü ( Meslek Derecesi 1)- Genel Müdür Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, Özel Güvenlik Denetleme Başkanı, Polis Akademisi Başkanı, Merkez Emniyet Müdürü, Emniyet Müşaviri
- Sınıf Emniyet Müdürü( Meslek Derecesi 2)- Daire Başkanı, Birinci Hukuk Müşaviri, İl Emniyet Müdürü, Polis Başmüfettişi, Öğretim Görevlisi, Merkez Emniyet Müdürü, Polis Moral Eğitim Merkezi Müdürü, Polis Akademisi Başkan Yardımcısı, Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdürü, Teftiş Kurulu Başkan Yardımcısı, Teftiş Kurulu Grup Amiri, Emniyet Müşaviri, Polis Meslek Yüksek Okulu Müdürü, Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürü, Uçuş Kıymetlendirme Kurulu Üyesi, Pilot.
- Sınıf Emniyet Müdürü- Kriminal Polis Laboratuvarı Müdürü, Daire Başkan Yardımcısı, İl Emniyet Müdür Yardımcısı, Polis Müfettişi, Hukuk Müşaviri, İlçe Emniyet Müdürü, Polis Akademisi Bölüm Başkanı, Polis Amirleri Eğitimi Merkezi Müdür Yardımcısı, Polis Meslek Yüksek Okulu Müdür Yardımcısı, Polis Meslek Yüksek Okulu Müdür Yardımcısı, Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdür Yardımcısı, Polis Eğitim Merkezi Müdür Yardımcısı, Enstitü Sekreteri, Öğretim Görevlisi, Uçuş Kıymetlendirme Kurulu Üyesi, Havacılık Müdürü, Pilot
- Sınıf Emniyet Müdürü- Moral Eğitim Merkezi Müdür Yardımcısı, Hukuk Müşaviri, Şube Müdürü, İlçe Emniyet Müdürü, Öğretim Görevlisi, Pilot
- Sınıf Emniyet Müdürü- Şube Müdürü, İlçe Emniyet Müdür Yardımcısı, Hukuk Müşaviri, Şube Müdür Yardımcısı, Öğretim Görevlisi, Pilot, İlçe Emniyet Müdürü
- Emniyet Amiri- İlçe Emniyet Amiri, Bürolar Amiri, Birlik Amiri, Çevik Kuvvet Grup Amiri, Ekipler Amiri, Tim Amiri, İlçe Emniyet Müdür Yardımcısı, Büro Amiri, Trafik İstasyon Amiri, Sınıflar Amiri, Öğretim Görevlisi, Pilot
- Başkomiser- Karakol Amiri, Büro Amiri, Çevik Kuvvet Grup Amiri, İlçe Emniyet Komiseri, Birlik Amiri, Tim Amiri, Trafik İstasyon Amiri, Trafik Kayıt ve Tescil Büro Amiri, Karakol Amir Yardımcısı, Sınıflar Amiri, Grup Amiri, Öğretim Görevlisi, Pilot
- Komiser- Grup Amiri, Ekip Amiri, Tim Amiri, Büro Amiri, Karakol Amir Yardımcısı, Sınıflar Amiri Yardımcısı Sınıf Komiseri, Trafik İstasyonu Amir Yardımcısı, Öğretim Görevlisi, Pilot
- Komiser Yardımcısı- Grup Amiri, Ekip Amiri, Tim Amiri, Büro Amiri, Karakol Amir Yardımcısı, Sınıflar Amiri Yardımcısı, Sınıf Komiseri, Öğretim Görevlisi, Pilot
- Kıdemli Başpolis Memuru- Ekip Amiri, Tim Amiri, Grup Amiri, Büro Amir Yardımcısı, Grup Amir Yardımcısı, Büro Memuru, Ekip Memuru
- Başpolis Memuru- Ekip Amiri, Tim Amiri, Devriye Amiri, Grup Amiri, Grup Amir Yardımcısı, Ekip Amir Yardımcısı, Büro Amir Yardımcısı, Büro Memuru, Ekip Memuru
- Polis Memuru- Büro Memuru, Ekip Memuru, Tim Memuru, Karakol Memuru, Nokta Memuru, Devriye Memuru, Koruma Memuru, Trafik Memuru, Telsiz Memuru, Memur
Emniyet Rütbeleri Nelerdir?
Emniyet Rütbe Terfi Davası 2023, belirli hizmet sürelerine göre rütbe yükselme süreci gerçekleşir. Hizmet sürelerine, rütbelere göre değişiklikleri gösterir ve terfilerde önemli bir kriterdir. Polis amirleri sırası ile Komiser Yardımcısı, Komiser, Başkomiser, Emniyet Amiri, Dördüncü Sınıf Emniyet Müdürü, Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürü, İkinci Sınıf Emniyet Müdürü, Birinci Sınıf Emniyet Müdürü, Sınıf Üstü Emniyet Müdürüdür. Emniyet teşkilatında 9 adet rütbe bulunmaktadır. Emniyet rütbe bekleme süreleri ise aşağıdaki gibidir;
| Rütbe | Bekleme Süresi | Meslek Derecesi |
| Komiser Yardımcılığı | 4 | 9 |
| Komiser | 4 | 8 |
| Başkomiser | 3 | 7 |
| Emniyet Amiri | 3 | 6 |
| 4. Sınıf Emniyet Müdürü | 2 | 5 |
| 3. Sınıf Emniyet Müdürü | 2 | 4 |
| 2. Sınıf Emniyet Müdürü | 2 | 3 |
| 1. Sınıf Emniyet Müdürü | 2 | 2 |
| 1. Sınıf Emniyet Müdürü | Yaş Haddi | 1 |
| Sınıf Üstü Emniyet Müdürü | Yaş Haddi | Derece Üstü |
Belirtilen rütbeler kıdem sırasına göre belirlenmektedir. Komiser yardımcısı rütbesi ve sonrası terfi için uygun olan rütbelerdir. Yukarıda da bahsettiğimiz gibi rütbeler liyakate göre belirlenmektedir. Ancak haksız olarak rütbe verilmemesi durumlarında idari dava açılabilmektedir. Emniyet rütbe terfi davası konusuna istinaden, emniyet teşkilatı içerisinde yer alan rütbeli personelin rütbe terfileri ile bu terfilerin hangi hususlar ve gerekçelere dayanılarak yapıldığı, hukuka aykırı bir şekilde verilmeyen rütbe verilmeyen personelin izleyeceği hukuki süreci makalemizde ele alacağız.
Emniyet Rütbe Terfi Davasından Önce İtiraz Hakkı
Emniyet teşkilatında rütbe terfi işlemleri, kanunda belirlenen kriterlere uygun olarak yapılmaktadır. Ancak, terfi işlemleri sırasında hatalı kararlar alınabilir. Alınan bu hatalı kararların personelin haklarını ihlal edebilmektedir. Bu gibi durumlarda, personel Emniyet Rütbe Terfi Davası 2023 açarak veya idari itiraz sürecine başvurarak hakkını arayabilir.
- Emniyet rütbe terfi davası, son görev yaptığı İdari Mahkemelerde açılabilmektedir. Personel, emniyet rütbe terfi işlemi sırasında hakkının ihlal edildiğini düşünüyorsa, yargı yoluna başvurarak dava açabilir. Davaların sonucunda haklılık tespit edilirse, rütbe terfi işlemi yeniden gözden geçirilir ve kişi hak ettiği rütbeye terfi ettirilir.
- İdari itiraz süreci ise, rütbe terfi işlemi sırasında hatalı bir karar verildiğinde, personelin ilgili emniyet birimine başvurarak itirazda bulunmasıdır. İtiraz, ilgili birim tarafından değerlendirilir ve haklı görülürse, rütbe terfi işlemi yeniden gözden geçirilir.
Her iki durumda da, emniyet rütbe terfi işleminin hatalı olduğu tespit edilirse, personel hak ettiği rütbeye terfi ettirilir. Bu süreçlerde, personelin haklarını korumak ve adil bir şekilde değerlendirilmesini sağlamak amacıyla, hukuk ve idari mekanizmalar kullanılır.
Emniyet Rütbe Terfi Davası Neden Açılmalıdır?
, rütbe hakkı olan personelin haksızlığa uğramasından sebeple açılır. İdarenin tüm terfi işlemleri kanun ve yönetmelikte belli başlı kriterlere bağlanmıştır. Bu kriterlerin varlığı halinde rütbe verilmelidir. İdarenin takdir yetkisi yoktur; takdir yetkisi ancak bu kriterler içinde kalarak kullanılabilir. EGM personeli kriterleri taşıması durumunda terfi ettirilmelidir. Kaldı ki, idarenin takdir yetkisinin bulunduğu düzenlemelerde bile takdir yetkisi sınırsız değildir. Takdir yetkisi kamu yararı ve hizmeti şartları ile sınırlandırılmıştır. Bu kapsamda idare “Takdir yetkim var.” diyerek bütün koşulları sağlayan bir personelin rütbe terfisini engelleyemez. Tüm koşulları taşıyan personele terfi verilmesi gerekmektedir. Özellikle ihtiyaç bulunmasına rağmen tüm özellikleri taşıyan personele rütbe verilmemesi kamu yararı ve hizmeti önemi gereklilikleri ile de bağdaşmamaktadır.
Sonuç olarak; hakkında hiçbir adli ve idari soruşturma dahi bulunmayan, bütün performans notları çok iyi olan, en küçük bir soruşturması dahi olmayan polis amirlerinin terfi ettirilmesi gerekirken hakkında tesis edilen “TERFİ ETMEZ” işlemlerine karşı idare mahkemesine iptal davası açılması oldukça önemlidir. Kariyer hedefi olan mesleğinin başındaki komiser yardımcısı ve komiser rütbesindeki polis amirlerine iptal davası açmaları kendi kariyerleri için de oldukça önemlidir. Hak kaybı yaşanmaması için de rütbe terfi davası açılmalıdır.
Emniyet Rütbe Terfi Davası 2023 Liyakatin Belirlenmesi
Emniyet Rütbe Terfi Davası açıldığında dava dilekçesine özellikle aşağıdaki bilgi ve belgeleri ekleriz.
- Bulunduğu rütbedeki performans değerlendirme, başarı ve üstün başarı belgesi bilgileri,
- Mesleki bilgi, beceri ve davranışları ile geçmiş hizmetleri,
- Bulunduğu rütbede affa uğramış olsa bile adli mercilere tarafından verilen cezalar,
- Bulunduğu rütbede affa uğramış olsa bile idari mercilere tarafından verilen disiplin cezaları,
- Hakkında devam etmekte olan soruşturma ve kovuşturma bilgileri,
- Rütbe terfi sınavları sonucunda elde ettiği başarı durumları dikkate alınarak;
EGM personeli hakkında liyakat belirlenir. Ve belirlenen liyakat usulüne uygun şekilde personel terfi ettirilir.

Emniyet Rütbe Terfi Kurulları
Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde rütbe terfi işlemleri için iki ayrı kurul bulunmaktadır. Komiser yardımcısı, komiser ve baş komiser rütbelerindeki emniyet personelinin bulundukları rütbeden bir üst rütbeye terfi etmesinde Genel Müdürlük Merkez Değerlendirme Kurulu yapar. Emniyet amirleri ile 4. ve 3. Sınıf Emniyet Müdürlerinin terfileri işlemlerini ise Genel Müdürlük Yüksek Değerlendirme Kurulu yapmaktadır. Bu 2 kuralda oy çokluğu ile karar alır.
Genel Müdürlük Merkez Değerlendirme Kurulu
Merkez Değerlendirme Kurulu; Emniyet Genel Müdürlüğü personel işlerinden sorumludur. Merkez Değerlendirme Kurulu; üst rütbeye yükselmek için, Kurul gündemine alınan Komiser Yardımcısı, Komiser ve Baş komiserlerin liyakat koşullarını belirlemek ve hizmet ihtiyacına göre her yıl Yüksek Değerlendirme Kurulunca tespit edilecek olan üst rütbedeki kadro miktarına göre terfilerini önermekle görevlidir.
Genel Müdürlük Yüksek Değerlendirme Kurulu
Yüksek Değerlendirme Kurulu; Genel Müdürün başkanlığında,
- a) Kadro sayılarını aşmamak kaydıyla, her amir rütbesinde bulunması gereken toplam personel sayısını, hizmet ihtiyacına göre her yıl tespit etmek.
- b) Üst rütbeye yükselmek için Kurul gündemine alınan Emniyet Amirleri ile Dördüncü ve Üçüncü Sınıf Emniyet Müdürlerinin liyakat koşullarını belirlemek ve (a) bendine uygun olarak terfilerini önermek.
- c) Bulundukları rütbedeki azami görev süresini dolduran Emniyet Amiri ve üstü rütbelerdeki personelden, hizmet ihtiyacı nedeniyle kadrosuzluktan emekliye sevk edilmesi uygun görülmeyen personelin iki yıl süreyle göreve devam etmesini teklif etmek. ç) Bulundukları rütbedeki azami görev süresini dolduran Emniyet Amiri ve üstü rütbelerdeki personelden, hizmet ihtiyacı nedeniyle kadrosuzluktan emekliye sevk edilmesi uygun görülenleri teklif eder.
Kurullar 3 türlü karar alabilir.
- Terfi eder: Liyakatli olduğu değerlendirilen personel hakkında, terfi edeceği rütbede boş kadro bulunması halinde verilir.
- Kadrosuzluk nedeniyle terfi etmez: Boş kadro bulunmaması halinde verilen karardır. Kadrosuzluk sebebi ile terfi edemeyen personel, sonraki yıllarda bir üst rütbeye terfi için öngörülen sınavlar ve yöneticilikle ilgili hizmetiçi eğitimden muaf tutulur. Aynı zamanda bir üst rütbeye terfi eden emsallerine ödenen ek gösterge, zam ve tazminatlar ödenir.
- Terfi etmez: Bir üst rütbeye terfi etmek için yetersiz görülen personel için verilen karardır.
Tüm bu işlem ve esaslar Emniyet Rütbe Terfi Yönetmeliği’ ne göre yapılmaktadır.
Rütbe Terfi Sınavları
Bir üst rütbeye terfi edecek personelin mesleki bilgi ve genel kültür düzeyini ölçmek için yapılacak yazı ve sözlü sınavlar, Polis Akademisi Başkanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde sınav komisyonları tarafından yapılır. Sınavların ilk aşaması yazılı sınavdır. Yazılı sınava giren adaylardan yüz üzerinden en az elli puan almaları gerekir. 50 puan üstü alanlar sözlü sınava tabi tutulur. Yazılı sınav sonuçlarına maddi hata olduğu gerekçesiyle sınav sonuçlarının ilanından itibaren en geç 24 saat içinde Polis Akademisi Başkanlığına yazılı olarak itirazda bulunulabilir.
Sözlü sınavda yüz tam puan üzerinden elli ve üstü puan alanlar başarılı sayılır. Emniyet rütbe terfi davası yazılı ve sözlü sınav sonuçları birlikte verilen rütbe vermeme işlemine karşı açılır.
Yazılı ve sözlü aşamada başarılı olan rütbeli personel yöneticilikle ilgili hizmet içi eğitime alınır. Yöneticilikle ilgili hizmet içi eğitim sonunda yapılacak yazılı sınavda elli ve üzerinde puan alan personel başarılı sayılır. İlk üç aşamayı başarılı tamamladıktan sonra dördüncü aşama kurul değerlendirilmesidir. Kurul değerlendirilmesi sonucunda rütbeler verilir. Polis amirlerinden üst rütbelere terfi ettirilecek olanların kurullarda görüşülmesi kıdem sıralamasına göre yapılır. Rütbelere terfiler ise Kurul gündemine alınma şartlarını taşımak kaydıyla liyakate göre yapılmaktadır.
Emniyet Rütbe Terfi Kıdem Sırası
Emniyet teşkilatında bulunduğunuz rütbenin kıdem sıralaması Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmelik 13. Madde uyarınca yapılır. Bu madde kapsamında; Kıdem sırasının tespitinde;
- Bulunulan rütbeye terfi tarihi önce olan,
- Aynı tarihte terfi edenlerden performans değerlendirme puanlarının ortalaması yüksek olan,
- Performans değerlendirme puanlarının ortalamasının eşitliği halinde bulunduğu rütbede aldığı başarı ve üstün başarı belgesi fazla olan,
- Başarı ve üstün başarı belgesinin sayıca eşitliği hâlinde sicil numarası daha küçük olan, polis amiri, diğerine göre daha kıdemli sayılır.
Emniyet teşkilatı personelinin bulundukları rütbedeki kıdem sırası, Genel Müdürlükçe her yıl için bir defaya mahsus olmak üzere belirlenerek Mart ayında duyurulur.
EMNİYET RÜTBE TERFİ DAVASI DANIŞTAY KARARLARI
Danıştay 12. İdari Dava Dairesi 2008/2480 Karar
“… Dosyanın incelenmesinden, davacının 328 kişilik kıdem listesinde 100. Sırada yer aldığı, davacının sicil ortalamasının 96 olduğu, listede terfi eden 80 kişiden 23 kişinin davacıdan önce 56 kişinin davacıdan sonra yer aldığı, ayrıca davacının hiçbir disiplin cezasından söz edilmediği ve liyakati konusunda da olumsuz bir hususun ileri sürülmediği anlaşıldığından, kıdem olarak davacıdan daha sonrakilerin terfi ettirilerek kıdem ve liyakat konusunda yetersizliği ileri sürülmeyen davacının terfi ettirilmemesi yolundaki dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir.”
Danıştay 5. Dairesinin 06.02.2019 tarihli ve 2016/7444 E. , 2019/757 K. sayılı kararından:
Dava konusu istem: Komiser yardımcısı rütbesinde görev yapan davacının, 2014 yılı terfi döneminde komiser rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin Merkez Değerlendirme Kurulu kararının iptaline ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaş farklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiştir.
İdare Mahkemesince verilen kararda; idarenin rütbe terfiine yönelik liyakat değerlendirmesinde takdir yetkisi bulunmakla birlikte, bu yetkinin mutlak ve sınırsız olmayıp kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu hususu ile 749 kişinin komiserliğe terfi ettirildiği 2014 yılı değerlendirmesine esas kıdem listesinde 314. sırada bulunan ve bu haliyle kıdemi yeterli olan davacının, liyakatini olumsuz etkileyecek herhangi bir cezasının bulunmadığı hususu birlikte gözetildiğinde, liyakat değerlendirmesinin objektif olarak ve mevzuata uygun bir şekilde yapıldığından ve takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı ve objektif bir şekilde kullanıldığından bahsetmeye olanak bulunmadığı açık olduğundan, performans puanı ve ödül/başarı belgesi itibarıyla kendisinden daha düşük değerlere sahip, daha kıdemsiz personel terfi ettirilirken davacının komiserliğe terfi ettirilmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Terfi ettirilmiş ve parasal haklarının ödenmesine karar verilmiştir.
Davalının temyiz başvurusu üzerine Danıştay 16. Dairesinin 11/02/2016 tarih ve E:2015/17524, K:2016/388 sayılı kararıyla; temyize konu karar hukuk ve usule uygun bulunmuş ve kararın onanmasına karar verilmiştir.
Danıştay 5. İdari Dava Dairesi 2016/ 19186 Esas 2019 / 2062 Karar 20.03.2019 Karar Tarihi
‘’Davalı idarenin, emniyet amirlerinin terfi ettirilmesi konusunda takdir yetkisi bulunduğu açık ise de, bu yetkisinin, mevzuatta öngörülen kıdem, sicil, ödül ve takdirnameler, eğitim ve öğrenimle kazanılan bilgi, beceri ve davranışlar ile geçmişte alınmış cezalar, geçirilen ve devam eden soruşturmalar gibi ölçütlerin gözetilerek kullanılması, belirtilen ölçütlerin terfi işlemlerinde uygulanması sırasında da, eşit, objektif ve istikrarlı bir uygulamanın sağlanması, hukuk devleti ilkesinin zorunlu sonucudur.
Dosyada yer alan Yüksek Değerlendirme Kurulu kararında yer verilen gerekçeler, uyuşmazlık konusu terfi döneminde terfiyi hak eden ve terfi ettirilen personele ilişkin listeler ile listelerde yer alan personelin kıdem, sicil, ödül ve takdirnameler, eğitim ve öğrenimle kazanılan bilgi, beceri ve davranışlar ile geçmişte alınmış cezalar, geçirilen ve devam eden soruşturma bilgileri dikkate alındığında, davalı idarece liyakat değerlendirmesinde dikkate alınması gereken ölçütlerin uygulanmasında, eşit, objektif ve istikrarlı şekilde işlem tesis edildiğinin ortaya konulamadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir.’’
Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 15/10/2015 tarihli ve 2013/934 E., 2015/3550 K. sayılı kararı
Dava; emniyet amiri olarak görev yapan davacının, 2008 yılı Yüksek Değerlendirme Kurulu’nca 4. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Davacının emniyet amirliği rütbesinde verilmiş olan disiplin cezaları ile ceza yargılaması sonucunda verilen cezalara sebep olan ve yukarıda özetlenen fillerinin niteliği ve ağırlığı dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne, … İdare Mahkemesinin … günlü, … sayılı ısrar kararının BOZULMASINA, dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 15/10/2015 gününde oyçokluğu ile karar verildi.


